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1998年6月，广州市委、市政府颁布实施了《广州市群众文化“金穗工程”规划》，按照上级的工作部署，三年多来，我市紧紧抓住“四个一”网络工程建设，即从阵地、活动、队伍、服务四个方面着手，结合实际，发挥优势，坚持文艺为人民服务，为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，按照“三个代表”的要求，切实抓好“金穗工程”的贯彻落实，活跃了城乡文化生活，推动了我市群众文化的发展。近年来，我们主要做了以下五个方面的工作：
一、认识到位，领导重视
自“金穗工程”颁布实施以来，增城市委、市政府高度重视“金穗工程”的实施，专门召开会议研究我市实施“金穗工程”的具体措施，提出以抓镇级文化站创建工作为突破口，全面加强我市文化建设。3年多来，市委、市政府对“金穗工程”的实施高度重视，将实施“金穗工程”作为近年开展文化工作的重点来抓，市有关领导更是经常进行检查督促，密切掌握实施情况。各镇（街）党委、政府也将实施“金穗工程”摆上重要议事日程。尤其是在1999年开展的创建达标文化站活动中，市委、市政府的领导实行挂点负责制，每个市领导负责一个镇（街）的创建活动，他们不但在业务上予以指导，还积极为各镇（街）筹措资金，解决实际问题，使我市镇级站达标工作顺利完成。这一做法得到了广州市文化局的肯定。
二、基层群众文化阵地逐步加强
基层群众文化阵地建设一直是我市文化工作相对弱的环节。我们主要通过抓镇级文化站创建工作和完善、建造市一级文化设施建设来开展这项工作。在1999年前，我市16个镇（街）文化站仅有新塘、正果两个文化站为达标文化站，其余14个镇（街）文化站尚未达标。在实施“金穗工程”规划，我们将文化站创建工作作为群众文化工作的突破口来抓。在1999年，市委、市政府下大决心狠抓文化站创建工作，提出用一年的时间实现全市文化站全面达标，并采取了一些行之有效的措施开展创建活动，一是以市政府文件形式下发了《增城市镇级文化站达标方案》。二是由市长与各镇（街）签定文化站达标责任书。三是实行市领导挂点负责制。四是加强检查指导督促工作。五是各镇（街）党委政府在资金、人员、场地等方面给予大力支持。通过一年的创建活动，一举扭转了我市文化站建设的被动局面，各镇（街）都已建立起了较完善的文化中心，为当地群众提供了开展文化活动的阵地，实现全市文化站全面达标。通过申报验收，现我市有特级站4个，一级站1个，二级站7个，三级站4个。在抓好镇级文化站建设的同时，我市还不断加强和完善市一级文化设施的建设，近年来，先后投入近200万元进行博物馆、图书馆、文化馆的改造装修。又通过财政拨款，社会筹资，争取上级支持等办法，兴建了挂绿广场、体育广场、增城公园等一大批文化设施。进一步促进了我市群众文化活动的蓬勃开展。
三、群众文化活动蓬勃开展
近年来，在文化部门的指导和广大群众的积极参与下，我市的群众文化活动开展得比较活跃。我市先后举办了’98文艺汇演、’2000文艺汇演、庆祝建国50周年系列文艺活动、迎接新世纪文艺活动和都市热浪群众文艺展演等群众文艺活动，大力开展广场文化、社区文化。各镇（街）也结合传统节日和重大庆典开展文艺演出、歌舞比赛、艺术巡游、美术书画摄影展等文艺活动，活跃城乡人民的文化生活。
在群众文艺创作方面，我市不断完善和健全文化精品激励机制，鼓励作者创作出一批主题鲜明、健康向上，反映人民群众现实生活的文艺作品。近年来，我市的一些作品多次在省、广州市获奖，1998年至2001年我市共获全国奖项1个，省级奖项14个，广州市级奖项34个。
四、群众文化队伍健康发展
近年来，我市加大对文化队伍的建设力度，一方面是加强文化队伍自身的建设，加大对文化馆、图书馆人员以及文化站人员的业务培训力度，采取“请进来，走出去”等形式开展业务培训，同时，鼓励他们参加各类大专班、本科班的学习，不断改善自身知识结构，提高业务技能。另一方面是积极引导和辅导各业余文艺团体开展活动，鼓励他们多创作、多演出。目前，全市16个镇（街）都拥有书画、美术、文学、摄影、曲艺等艺术协会，有一大批相对固定的会员，他们的作品、节目多次在全国、省、广州市以及本市获奖，有7个镇拥有本镇的文艺刊物。2000年9月，我市新塘镇摄影协会举办的《荔影花繁》更是全国首个镇一级业余艺术展走进了国家最国艺术殿堂——中国美术馆进行展出，得到首都摄影界人士和群众的好评。
五、增强和扩大为群众文化服务意识
近年来，我市积极加强和扩大为群众文化服务意识，市文化部门坚持立足基层，服务基层的宗旨，常年举办各类型的艺术培训班。深入到机关、企事业单位、工作、农村开展文艺辅导工作，指导基层开展群众文化活动。近年来，我市按照上级的部署，积极开展文化“三下乡”活动，将文化下乡形成制度。每年都组织我市文艺精英深入到全市各镇、村作巡回演出，高质量的文艺演出深受农村群众的欢迎。市图书馆、市新华书店坚持抓好“千村书库”的建设，为广大农民送书，帮助各镇、村健全和建立图书室，使书本走进千家万户，为农村群众送上一份份健康的“精神食粮”。市电影公司坚持送电影下乡，将一大批群众喜闻乐见的电影送到农村，解决了农民看电影难的问题，通过开展文艺“三下乡”活动，增强了广大文化干部和文艺工作者服务意识。
我市在实施“金穗工程”规划工作中，做了大量的工作，也取得一定的实效，我市的群众文化工作有了较长足的发展，但在实施过程中也存在着一些不容忽视的问题。一是文化建设创新精神不够，创文化艺术精品不多，未能真正地体现文艺创作的与时俱进，二是文化硬件建设的品位不高，仍缺乏标志性的文化建筑。三是文化经费投入尚有待逐步加大。四是镇村一级的文化建设南北发展不够平衡，仍需要进一步巩固和改善。以上存在不足，都有待于今后继续努力和改进。
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