对加强和改进基层党的作风建设的思考

　　党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，是新形势下加强和改进党的作风建设的纲领性文件，它提出了党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务。笔者通过联系本公司实际进行学习，得出如下心得体会：

　　一、认真学习、宣传全会精神，把党员、干部思想认识统一到六中全会上来，是加强和改进党的作风建设的关键

　　加强和改进党的作风建设，是学习六中全会的重要精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，我们要高度重视，作出具体安排，采取各种形式如学习文件、辅导讲座、组织生活、观看电教片及墙报宣传等，组织党员、干部认真学习领会全会精神。要通过学习，使党员、干部充分认识到，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡；充分认识到，一定要把思想认识统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项要求上来。坚持解放思想，与时俱进；深入实际，联系群众；求真务实，真抓实干；廉洁自律，艰苦奋斗。具体到工作实际中，就是要求党员、干部尽快转变观念，改进作风，从实际出发加大改革力度，管理创新服务创新，稳步发展各项业务；密切联系职工群众，把群众关心的热点作为工作的切入点；爱岗敬业，勤奋学习，开拓进取，埋头苦干，努力创造一流的工作业绩，为职工群众作出表率。近几年来，公司通过加强思想作风建设，抓紧学习教育，特别是加强党的十五大和十五届各中全会精神的学习，广大党员、干部职工思想观念逐步得到更新，思想认识不断提高，对改革从不理解到理解、支持和投身改革，从而使公司一系列改革顺利进行，步出困境，增强了竞争力。公司党政密切配合，对思想政治工作形成党政工齐抓共管的良好风气，有效地提高队伍思想素质，有步骤地解决改革中出现的各种问题，推动了各项改革顺利实施。因此说，只有认真学习六中全会精神，树立良好的党风，就能增强党的凝聚和战斗力，就能团结干部职工，把我们的演出、电影事业推向前进。

　　二、坚持解放思想，勇于创新，扎实做好各项工作，是加强和改进党的作风建设的体现

　　六中全会《决定》指出：“坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。全党同志必须从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断变化的国际形势出发，求真务实，锐意进取，努力开拓马克思主义理论发展的新境界，开创党和国家事业发展的新局面。”就是要求我们解放思想，实事求是，一切从实际出发，用“三个有利于”检验工作的是非得失，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，努力使我们的思想和行动更加符合客观实际。

　　回顾公司的实践，更觉得《决定》的正确。近几年来，公司领导班子以十五大精神为动力，坚持解放思想，实事求是，从有利于企业稳定、发展的实际出发，大胆探索，实施了一系列改革，如机构改革、减员增效、竞聘上岗、经营体制改革、财务制度改革、干部人事制度改革、医疗改革等；同时加强管理，进行管理创新、服务创新、科技创新，努力开拓新的经济增长点，使背负600多离退休人员沉重负担、大半数影剧院拆迁、停业的公司在激烈、险峻的市场竞争环境中求得生存和发展。在此期间，也碰到过许多困难障碍，但是公司一班人始终抓紧思想作风建设，不断促进观念更新，认为要发展就要更新观念，思想要与时俱进，才能适应不断发展的形势的需要。正是基于此认识，公司上下一心，稳步推进各项改革，一步一个脚印发展演出、电影事业，取得了预期效果。

　　值得一提的是经营体制改革，公司根据基层单位亏损的实际情况，把美华酒楼、电影器材公司、电影工程公司、电影广告公司、演出经营部发包给职工承包。尤其是根据演出经营部年年亏损的情况，在公司机关范围内公开招标，实行利润指标承包经营。这是经营体制改革的一个较大举措。部分人思想有疑虑，将公司演出业务给个人承包，会不会肥了个人，亏了公司，使公司无形资产流失。这实际上是对改革认识不足，是思想守旧的反映。对此，公司组织全体干部职工认真学习十五大关于国企改革的精神，以十五大精神统一认识，并算了一笔帐：演出经营部实行利润指标承包后，公司不但封了亏损之门去从事大型中介演出，还有10多万元演出利润，加上几名职工的工资、保险等费用由承包者负责，又减少了10多万元的开支，实际增加了近30万元收入。通过学习和联系实际的思想政治工作，大家统一了思想认识，解除了疑虑，承包经营顺利实施。实践证明，演出经营部实行利润指标承包后，经营者瞄准市场，多次举办了如“钢琴王子理查得钢琴演奏会”、“世界经典电影主题曲视听音乐会”、“施特劳斯作品交响音乐会”等大型高雅艺术演出，轰动了我市演出市场，树立了良好市场形象，在广州乃至广东演出市场上占有一定份额，得到市、局领导的肯定和社会各界的好评，公司知名度大大提高。公司无形资产不仅没有流失，而且不断得到增值。此外，公司班子牢固树立起市场观念，锐意进取，主动出击找市场：与粤科公司开发出城市电脑售票系统软件，该城市电脑售票系统软件得到中国广电局肯定，在全国城市推广；新建了南海电影城和中华广场电影城，开发出新的经济增长点，取得较好效益。实践表明，加强和改进党风建设不是一句空话，它要与做好改革和经济工作紧密结合起来，加强思想作风建设，解放思想，更新观念，是扎实做好各项工作的保证。

　　三、密切联系群众是加强和改进党的作风建设的核心

　　按照六中全会精神，加强和改进党风建设，核心是要坚持群众路线，密切联系群众。这就要求党员干部特别是领导干部，要深入实际，调查研究，掌握真实情况。把群众的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所难，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作，解决好影响群众工作和生活的各种问题，诚心诚意为群众谋利益、办实事。

　　在这方面，公司做了大量工作。注意了解职工群众的思想情绪和利益要求，关心他们疾苦，在实施改革决策时，进行广泛宣传和思想工作，引导职工群众正确认识和处理全体人民共同利益与不同方面群众特殊利益的关系，以取得群众的支持和理解。在改革中坚持把解决思想问题同解决实际问题相结合，把宣传教育同切实服务相结合，多做暖人心、稳人心工作，热情帮助有困难的群众解决实际问题。

　　一是深入调查研究，了解职工群众实际需要。经常到拆迁、停业单位了解情况，加强沟通，掌握职工思想动态和实际困难。定期召开拆迁、停业单位领导会议，对下岗职工的年龄结构、文化结构、家庭经济状况和配偶就业情况等资料进行收集整理、分析研究，根据不同情况，采取不同解决措施。二是积极想办法为下岗职工解决实际困难。在下岗职工中，最担心的是依靠无门、生活无着，我们就从保障下岗人员的合法权益出发，一方面，确保他们每月按市政府规定领到基本生活费，医疗按在职职工待遇执行，各种保险费由公司缴交，每年春节和中秋节都发慰问金，对困难户给予适当困难补助。另方面，妥善安置下岗人员，采取内部调剂、劳务输出、自谋出路、离岗退养、内部退休等形式，千方百计开拓各种渠道安置好他们，为他们再就业提供有利条件。公司还筹集30万元，专门设立了“再就业基金”，为下岗职工转岗培训或开办经营项目提供资金便利。三是热情关心和扶助“弱势群体”,稳定职工队伍。公司党政领导十分重视处理好改革、发展和稳定的关系，重视保护职工合法利益，关心职工群众生活，为他们办实事、好事。认真按规定落实离退休人员生活和各项福利待遇；对困难职工除慰问外，给予不定期困难补助，帮助解决实际困难；尤其是对生活较困难、有重病的下岗职工和退休人员等“弱势群体”，经常开会研究如何对他们实施扶助，给予重点困难补助，帮他们排忧解难，使他们感受到党的温暖。仅去年以来，公司就上门慰问共138人次，发放困难补助金2万多元。事实说明，只要我们抓住密切联系群众这个核心，时刻想着为群众谋利益，群众就会信任党和政府，就会支持党的各项事业。

　　历史是一面镜子，也是一部教科书。从公司近五年的实践可以看到，只要我们坚持以十五届六中全会精神为指导，抓好思想作风建设，不断促进观念更新，密切联系群众，就能加强和改进基层党的作风建设，从而推动管理创新、体制创新和科技创新，扎实做好各项工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广州市演出电影公司 李穗文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年2月25日