市场经济条件下文化管理模式初探

　　在市场经济环境下，文化以一种产业形式存在于这一环境中，势必要遵循市场经济的规律运作。中国加入WTO后，给文化产业带来的机遇，也面临着挑战。因此，我们必须及早制定对策去迎接这些挑战，更好地利用机遇去促进文化产业发展。在市场经济的大潮中，如何建立一套健全，高效的文化管理模式去规范和指导文化行为就显得极为重要。制定一套管理模式，这是一个很大的专业性课题，不是一两个人所能做到的事，需要若干专家的共同参与才能完成。因此，在这里我只能是粗浅地谈谈自已的几点看法。

　　第一，统一认识，更新观念，正确认识文化在市场经济中的定位。过去一段比较长的时间，文化人都习惯于把文化看成是一种教育人的工具，试图通过文化行为去影响别人的思维，从而让别人能按自己的思维方式和道德准则去做事。不管这种想法是有意或者是潜意识的，它曾经确确实实存在过。这样很容易脱离群，使文化在人们的心目中是一种说教的，高高在上的，可望而不可及的东西，产生一种高深莫测的感觉，这将会失去这一多数群体，使文化陷入一种孤立无援的境地，势将阻碍文化事业的发展。当然，我们不可否认，在特定的时期和社会环境下，这种思想和行为方式有其特定的作用，也对社会的发展和变革产生过深远的影响。例如民国初期的“新文化运动”，它改变了当时的文化行为方式，推动了新文化的发展。又如鲁迅等文化先驱，正是他们的革命思想，唤醒了一大批有志之士，投身到革命的洪流中，从而改变了中国的历史。在那个时期，很多人都很迷惘，不知何去何从，在这种条件下，文化的启迪和教育作用是巨大的和有效的。在现今的社会环境中，这种作用是不是那么有效呢？我看不尽然。随着社会的进步，物质生活和精神生活水平的提高，人们的文化素养和品位也在提高，因此，对文化的需要不单只是在启迪和教育的层面上，更多的应该是在欣赏和享受的层面上。在当今各种文化思想共存，中西方文化观念相融汇的环境下，多数人对文化的认识已有自已独特的见解，学会了对文化现象进行反思和鉴赏，指望将自已的意志强加于别人已不大可能，在这种情况下，有必要将文化重新定位，让它以一种文化产业的形式存在于市场中，按市场经济的规律运作，由市场的“杠杆”作用来调节其供需关系，这样既可以推动和促进文化事业的发展，又能满足人们不断增长的物质和文化需要。

　　第二，建立健全的监管机制，规范文化市场，培育健康的文化市场环境。市场经济，并不是说一切都由市场来调节，不需要职能部门的监管和干预，对这种市场经济非此即彼的简单，片面的认识，是认识上的一个误区。虽然，社会有着不容否定的内部规定，在一些社会行为的解构下，至少在人们的心理层面，政治管制往往趋于低效甚至完全失效。但是，如果没有职能部门的监管，就会导致违法违规文化行为的出现，导致盗版，不良刊物等的自由泛滥，这将严重影响文化的健康发展，甚至影响社会的进步和发展。因此，建立健全监管机制，对文化的市场行为进行监管，引导文化事业向健康的方向发展，就显得非常重要。同时，还必须建立一套可行，有效的法律规章，使文化行为有法可依，有规可循。只有在规范的文化市场中，文化产业才能良性发展。在市场经济条件下，文化产业作为一种特殊的“商品”，在市场中“流通”，必定要受市场规律的制约。培育健康的文化市场环境，才能使文化产业在市场中产生良性循环作用，并使之得到发展，使文化事业能够在“百家争鸣”的环境下，做到“百花齐放”。

　　第三，鼓励自由竞争，职能部门适时参与调节。文化走进市场，就要产生交易行为，交易就会有竞争，因此，建立自由的文化市场竞争机制，让文化产品在市场中自由竞争，由市场来制衡和决定其需求，由大众来品评其好坏，让文化更接近大众，这对文化事业的发展具有积极的作用。政府职能部门过分干预市场竞争，过分依赖一些所谓权威人士的观点和意见，往往达不到应有的效果，甚至会如上所述“政治管制往往趋于低效甚至完全失效”。我们并没有贬低权威的意图，也并不否定其专业水平，但我们也该认识到，他们毕竟代表着少数人的观点，而我们的文化产品更多的是要面向占大多数的普罗大众，由大众来对文化产品进行检定，也许会更有利于文化市场的发展。同时，只接受少数几个人的观点，也不符合“百花齐放，百家争鸣”的方针。说到这里，我们必须冷静下来思考一下，是不是政府职能部门在市场经济下没有作用了呢？答案当然是否定的。文化产品作为一种商品，在市场中交易，参与竞争，由市场规律去调整其供需关系，这是一种理想的市场模式。但实际上，市场并不象主流观点认为的那样是一种独立的调节机制，也不是一贯以交易原则为中心的社会制度。古典经济学认为市场是万能的，通过自利的自由竞争可以实现社会资源的最优配置。但是人们在经济生活中越来越多地发现，由于利益冲突，由于信息不对称，自利竞争的市场有时候不仅末必带来高效率，还常常让大家陷入丧失交易利益的“囚徒困境”。因此，在文化市场还不成熟，还有许多人为因素左右文化市场健康发展的情况下，政府职能部门适时的介入和调节还是极为必需的，它可以通过政府的干预去规范一些文化行为，处理一些不利文化市场发展的问题等等。

　　在以市场经济为主导的经济环境下，建立健全，高效的管理模式，以中国经济健康发展为契机，以管理为手段，抓住机遇，推进文化产业的繁荣和发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　许鸿飞