据4月29日《南方都市报》报道，长沙国林大酒店总经理欧阳叙回收到了一个特别的证书：《音乐作品使用许可证》，国林大酒店向中国音乐著作权协会湖南办事处交了６６６元咖啡厅和餐厅一年的背景音乐使用费。报道称，这是中国音乐著作权协会在湖南收取的第一笔费用。

　　这则新闻之所以成为“新闻”，落就落在“第一笔”上。长期以来，我们走进商场、超市、宾馆、酒吧、飞机等公共场所，徜徉于或激昂、或轻快、或舒缓的背景音乐中，未曾想到这令人身心愉悦的旋律还有其固有的财产权利：背景音乐的播放者应向著作权人支付费用。

　　其实，在１９９１年通过并生效的我国第一部《著作权法》中，并没有播放“背景音乐”须向著作权人支付报酬的相关规定。尽管１９９２年７月我国正式加入了《保护文学艺术作品伯尔尼公约》，而１９７１年在巴黎全面修订的《伯尔尼公约》就明确规定，在营业场所使用音乐，都应该向音乐作品著作权人支付使用费。

　　国内立法的障碍于２００１年《著作权法》的修改中得以排除。根据现行《著作权法》，著作权人的权利保护范围大大增加，以表演、广播、信息网络传播和录制、复制发行等方式使用音乐作品，均应取得著作权人的许可。但在实际操作中，使用者很难找到每个著作权人并取得许可，同时音乐著作权个人也很难行使上述权利。对于上述权利，法律允许音乐著作权人通过集体管理的方式行使，在使用者和著作权人之间建立一个桥梁，既保护了著作权人的合法权益，又方便了使用者。中国音乐著作权协会是我国成立的第一个著作权集体管理组织，国家版权局在批准协会成立的同时，还专门发布公告，对协会代表性、法律地位和职能做出了明确规定。

　　说到这，问题似乎很明朗了。“背景音乐”要付费，而且具体的收费付费办法，法律法规都是整得明明白白、清清楚楚。如果说咱老百姓不懂得这些法律，不明白这长期以来习以为常的“免费的背景音乐”原来也不是“免费的午餐”，倒也情有可原。但我们的版权保护部门也仿若“睫在眼前常不见”，就真说不过去了。

　　修正后的《著作权法》已然实施了两年，可直到现在，在我们湖南长沙才有了“第一笔”背景音乐费用。按湖南省新闻出版局副局长马如俊的说法，湖南的这次收费行动是为了贯彻实施《中华人民共和国著作权法》，保护著作权人的权益，鼓励和保护民族创新精神。

　　这样的“贯彻实施”，是否来得太晚了些。但不管怎样，代表着对著作权人权利的尊重的“这次收费行动”虽然步履艰难、姗姗来迟，毕竟它还是来了。

来自：南方都市报　作者：王琳（海口市人民检察院）