在解放思想中统一思想不辱使命建设“首善之区”

　　昨日上午，省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持召开市委常委扩大会议，传达学习中央政治局委员、省委书记汪洋近日视察广州重要讲话精神，紧密结合实际，研究贯彻落实意见。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市法院、市检察院和各区、县级市及市直有关部门负责同志等参加了会议。

　　会议一致认为，汪洋同志的重要讲话以党的十七大精神为指引，深刻阐述了世界第三次城市化浪潮的主要特征，深刻总结了以广州为中心的珠三角城市群发展进程的经验教训，深刻分析了广州中心城市综合实力和功能提升面临的挑战，站在以科学发展观统领城市化发展进程的战略高度，以面向世界、服务全国的宽广视野，明确提出广州必须“坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的"首善之区"”，为我市城市化发展确立了新目标，标明了新定位，指出了新路径，提供了新动力。汪洋同志的重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，完全符合党的十七大精神，通篇贯穿了科学发展观这条红线，完全切合广州实际，是指引广州中心城市现代化发展的纲领性文件。

　　会议强调，要按照汪洋同志关于广州要“坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的"首善之区"”的重要指示精神，继续解放思想，牢固确立与贯彻落实科学发展观和建设“首善之区”要求相适应的广州城市现代化发展新目标、新定位。要破除传统路径依赖，奋力促进城市化发展模式转型。在城市化发展目标上，破除“见物不见人”的思想观念，树立以人为本、全面协调可持续的城市发展理念，着力构建符合科学发展观要求的城市化发展模式；在中心城市经济发展方式上，破除对粗放型扩张的路径依赖，走出一条效益优先、富民优先、生态优先、节约优先的发展新路；在城市化价值取向上，破除重物质形态轻宜居水平的导向偏差，全面提升“宜居”在城市化综合评价中的核心价值权重，更加注重改善民生、更加注重生态环境建设、更加注重人文关怀、更加注重满足人的全面需求；在城市综合竞争力上，破除倚重经济实力忽视文化品质的主观偏见，树立文化是生产力、是创造力、是软实力的思想，大力传承创新岭南文化，打造“文化广州”。要破除狭隘地域观念，以“跳出广州谋划广州发展”的新思路，重新审视中心城市的发展定位。进一步打破狭隘地域观念造成的考虑自身发展多，考虑区域整体发展需求少；考虑资源集聚多，考虑区域流动性资源配置能力少；考虑国内竞争多，考虑国际竞争力、影响力少；考虑当前发展多，考虑中心城市功能战略提升少的思维定势，树立立足珠三角城市群、依托粤港澳合作、面向世界、服务全国的中心城市发展定位坐标体系。要破除盲目骄满、固步自封的思想惰性，以世界眼光树立城市发展新标杆。极大地增强“首善”意识，树立敢于叫板国际先进城市，争当全省第一、全省最好，加快迈向国际先进城市行列的雄心壮志。

　　会议强调，要按照汪洋同志关于广州要“加快建立现代产业体系，提升中心城市功能”的重要指示精神，把建立现代产业体系作为建设“首善之区”的重要基础，加快提升产业国际竞争力。要加快形成以服务经济为主体的中心城市产业结构。按照“三二一”产业发展优先次序，把大力发展服务业尤其是高端服务业作为产业结构调整的主攻方向，大力打造区域金融中心、华南地区总部经济增长极、亚洲现代物流中心、国际性会展中心、国际化信息港、全面增强中心城市的辐射带动功能。要大力提高自主创新能力。把建设创新型城市放在经济建设战略任务的首位，确立建设全省自主创新策源地和核心区的目标，全面实施市委、市政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》和25个配套政策，加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系。要充分发挥广州在珠三角制造业基地优化提升中的龙头带动作用。制定和实施产业和人口“双转移”的具体政策，大力促进产业梯度转移，大力促进落后、低端产能置换，大力促进一般加工贸易转型升级，大力促进先进制造业高端发展，打造我国先进制造业基地。要大力加强与港澳台的产业合作，促进与港澳台产业融合发展。

　　会议强调，要按照汪洋同志关于广州要“建设以人为本的宜居城市，增强城市亲和力与凝聚力”的重要指示精神，把建设宜居城市作为建设“首善之区”的重要目标，将以人为本的核心要求贯穿于城市现代化发展全过程。

来源：广州日报