以建设“首善之区”新目标引领创建全国文明城市新实践

　　昨日下午，广州市召开2008年文明委全体会议暨创建全国文明城市联席会议，研究确定创建全国文明城市申报迎检工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任朱小丹出席会议并作讲话。他强调，全市各级党委、政府要认真学习贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋近日视察广州重要讲话精神，严格对照中央文明委颁布实施的新的全国文明城市测评指标体系，紧紧依靠全市人民的团结奋斗，整体推进创建全国文明城市申报迎检阶段各项工作，坚定地向着建设“首善之区”的目标迈进。

　　市委常委、秘书长凌伟宪通报了我市创建工作进展情况，市委常委、常务副市长苏泽群对创建申报迎检阶段工作作了具体部署。省有关部门领导姚恒尹、董励国，市委常委、宣传部部长王晓玲，市政协副主席向东生，以及市文明委委员、市创建文明城市联席会议成员单位负责人和各区、县级市创建工作负责同志参加了会议。

　　朱小丹在讲话中指出，今年是创建全国文明城市的申报年、评选年，是实施广州市2006年～2008年创建全国文明城市工作规划的最后一年，也是创建工作进入冲刺阶段最为关键的一年。这次评选，是对我市三年创建工作的全面检阅，是对我市近年来推动科学发展、构建和谐广州各项工作的全面检阅，更是对全市上下工作水平、工作作风和精神风貌的全面检阅，务必引起我们的高度重视。

　　朱小丹指出，去年4月我市文明委全会暨创建文明城市联席会议以来，全市各项创建工作扎实推进，创建工作取得新的成绩，为实现创建全国文明城市目标打下了坚实基础。同时指出，当前我市创建全国文明城市工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节，如创建工作机制需进一步完善、涉及市民评价的一些项目达标情况不理想、一些地方脏乱差问题时有反弹、安全生产和消防安全形势依然严峻等。对这些问题要高度重视，下大决心、花大力气解决。

　　朱小丹强调，要认真学习贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋近日视察广州重要讲话精神，按照“坚持走全面、协调、可持续的城市发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的‘首善之区’”的新目标、新定位，深化对创建全国文明城市重大意义和深远影响的认识。我们要深刻认识到，创建国家文明城市与建设“首善之区”息息相关，是建设“首善之区”最具综合性的平台和载体，也是最具代表性的途径。我们坚定不移地创建全国文明城市，决不仅仅是为了争取一块牌子，而是要从人的需求、人的视角出发，在广州这座具有悠久历史、深厚文化和光荣革命传统的城市，普遍形成完善的公共服务、高效的行政管理、生动的民主氛围、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境、高尚的公民意识，建设人民群众共享的美好家园。我们要牢固树立城市发展为了人民，城市发展依靠人民，城市发展成果由人民共享的理念，以建设“首善之区”的新目标、新定位引领创建全国文明城市新实践，不断满足人民群众对宜居城市的新要求、新期待，不断增强广大市民对共有家园的认同感、归宿感和幸福感。

　　朱小丹强调，全市各级党委、政府要把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标任务上来，严格按照中央文明委颁布实施的新版全国文明城市测评指标体系和我市创建工作的有关要求，明确目标，狠抓重点，攻克难点，切实解决存在的突出问题，整体提升创建工作水平。要着力营造廉洁高效的政务环境。深入查摆、大力整改在机关作风、行政效能、便民服务、政府诚信、勤政廉政等方面仍然存在的突出问题，重点解决涉及群众切身利益的热点、难点问题和历史遗留问题，大力推行政务公开，严格规范政务行为，不断完善和落实行政问责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，提高党政机关的工作效率和服务水平，不断提升政府公信力和群众满意度。要着力推进社会治安综合治理，持续开展严打专项行动，全力抓好今年省、市确定的11个治安重点街镇的整治以及市确定的7个治安巩固重点街镇的持续整治，全面推进平安和谐社区建设，夯实平安广州建设基础。要着力加强安全生产和食品药品安全监管工作，进一步深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动，建立健全依法监管长效机制，以保障食品安全、医药安全为重点，全面排查药品生产、特药经营使用过程中的质量安全隐患，建立健全城市应急管理体制，提高城市危机管理和抗风险能力。要着力巩固和发展“创卫”工作成果，以对人民群众高度负责的精神，继续加大城市环境综合整治力度，切实把建立“创卫”长效管理机制33项措施落实到位，在巩固成果、控制反弹、提高质量、常创常新上狠下工夫。要着力完善城市基础设施，开展全市范围排查，突出抓好“公共消防基础设施”、“城市主要道路和各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施的建设、管理和使用”、“街巷路面的硬化、平整”、“道路名称和公共图形标志的规范和设置”等测评项目的整改与完善。要着力加强市民文明行为教育，坚持一手抓教育，一手抓法制，把“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”活动渗透到广大市民的社会生活中，切实加强各方面公共秩序的依法管理，以文明交通为突破口，树立广州人现代文明新形象。

　　朱小丹强调，抓好创建国家文明建设迎检工作，关键在领导。各级党委、政府要以非比寻常的决心、气魄和工作力度，扎实推进创建迎检工作，确保实现创建目标。各级各部门要强化组织领导，把创建全国文明城市工作作为“一把手”工程来抓，带头履行职责，加强统筹协调，确保迎检各项工作深入扎实推进。要层层落实工作目标管理责任制，按照属地管理原则，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要加强督查督办，加强巡查抽查，密切跟踪督办，特别要充分发挥人民群众的参与监督和新闻媒体的舆论监督作用，及时掌握情况、总结经验、发现问题、促进整改。要实行条块结合、上下联动，密切配合形成创建的强大合力。要着眼于提高创建知晓率和支持率，进一步加大创建宣传力度，全面加强创建宣传工作，为创建迎检工作营造良好舆论氛围。

　　凌伟宪在通报我市创建全国文明城市工作进展情况时提出创建申报迎检阶段工作突出抓好4个重点：一是高效率协调推进迎检工作；二是高要求做好参评申报工作；三是高标准提升创建工作达标水平；四是全覆盖推进创建舆论宣传。苏泽群就创建申报迎检阶段工作提出4点要求：一是突出重点难点，着力解决存在的问题和薄弱环节；二是加强领导，落实创建工作任务；三是加强统筹协调，形成工作合力；四是加强宣传教育，营造良好舆论氛围。

　　据悉，中央文明办将于10月份对全国候选城市进行测评，省文明办将于6月底对我市申报全国文明城市进行测评。现阶段，根据《广州市做好2008年全国文明城市申报、迎评工作方案》安排，我市将认真查漏补缺，进一步摸清现状，扎实整改，整治薄弱环节，全面推进和落实市容卫生、报刊摊亭、街招广告、违法搭建、河涌污染、交通秩序、城市绿化、社会治安、食品安全、生产安全、消防安全、文化市场等12大专项整治行动，大力抓好党政机关效能建设、社会诚信体系建设、社会主义核心价值体系宣传、全民法制宣传教育、市民文明行为教育和科教、文体、法律、卫生“四进社区”等6大主题实践活动，进一步提升创建工作达标率。

来源：广州日报