在 2008 年广州市文明委全体会议暨创建文明城市
联席会议上的讲话

( 2008 年 4 月 25 日）
张广宁

　　刚才，建标同志汇报了我市创建全国文明城市迎检工作准备情况，伟宪同志通报了我市创建工作的进展情况和下一阶段工作意见。下面，我对做好下一阶段工作提几点要求，然后请市委书记朱小丹同志讲话。

　　近两年来，我市以创建全国文明城市为龙头，以群众是否满意为标准，大力推进经济社会发展，全市物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设迈上了一个新台阶，实现了创建国家环保模范城市、国家卫生城市和国家园林城市奋斗目标，为创建全国文明城市创造了有利条件，打下了坚实基础。但是，创建工作还存在不少薄弱环节。目前，群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度及市民安全感等一部分指标与测评标准还有一定差距。今年 9 月，中央文明办将进行全国文明城市评选，现在距评选时间不到半年，创建工作非常紧迫。全市各级党委、政府及各职能部门都要振奋精神，高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，认真按照要求，扎实做好各项工作。

　　一、突出重点难点，着力解决存在问题和薄弱环节

　　针对存在的主要问题和薄弱环节，我们要集中力量攻克重点难点，务求取得实质性成效，达到测评标准。侧重抓好两个方面的工作。

　　第一，深入开展专项整治活动，进一步改善城市环境。市文明办下发的 《 广州市做好 2008 年全国文明城市申报、迎评工作方案 》 提出，要针对创建工作的薄弱环节，组织开展市容环境、报刊摊亭、街招广告、违法搭建、河涌污染、交通秩序、城市绿化、市政设施、公共安全、食品安全、安全生产、文化管理等十二大专项整治行动。各地、各部门要按照方案要求积极推进，切实抓出成效。当前，尤其要进一步整治市容环境面貌。要努力巩固扩大创卫成果，抓好重点路段、城中村的环境卫生整治，整饰沿街建筑物。特别要认真贯彻最近召开的国家环保模范城市授牌表彰仪式暨 2008 年环境保护工作会议精神，坚决落实七大任务 50 项措施，治理大气污染，改善空气质量。同时，要进一步加大水系治理力度，全面展开河涌治理工程，改善河涌水体，美化河涌两岸及沿岸的景观，整体改善河涌周边的环境面貌。

　　第二，抓好主题活动，提升城市文明水平。城市的文明水平建设决定城市的精神风貌，决定创建文明城市的成败。市文明办提出要深入开展党政机关效能建设、信用体系建设、社会主义核心价值体系宣传、全民法制宣传教育、市民文明行为教育和科教、文体、法律、卫生“四进社区”等六大主题活动，很有必要，具有很强的针对性。如果说，开展专项整治行动是硬件建设的话，那么，开展主题活动就是软件建设，要求更高。我们要通过开展主题活动，大力加强党政机关作风建设，增强服务意识，规范行政行为，确保行政权力正确运行。要大力宣传社会主义核心价值体系，普及社会主义荣辱观教育，提高公众对社会主义价值观和荣辱观的认知度，提升市民的文明素养，展示广州市民爱国敬业、诚信友善、文明知礼的精神风貌。

　　二、加强领导，落实创建工作任务

　　创建全国文明城市工作要求高、难度大、涉及范围广，全市各级党委、政府和职能部门一定要加强领导，精心组织，狠抓落实。党政一把手要亲自抓，把创建工作列入重要议事日程，及时解决存在问题，促进各项工作的达标升级。要按照迎检工作方案的要求，切实加强市级创建、迎检工作领导机构及其协调办事机构的建设，建立健全各区（县级市）和市直各单位的创建工作及迎检工作机构，确保创建工作组织有力、指挥高效。要明确责任分工，强化目标管理。各责任单位一定要把自己承担的责任逐级细化分解，落实到具体部门和具体责任人，采取有力措施，确保完成创建任务。

　　三、加强统筹协调，形成工作合力

　　要调动市、区、街道、社区和省直单位、驻穗部队以及各类企事业单位创建工作积极性，形成工作合力，共同推进创建工作深入发展。各区（县级市）要发挥综合协调作用，按照属地管理原则，确保辖区内各项创建工作落实到位。各区（县级市）和市直各责任单位之间还要加强协作，条块结合，确保创建工作不留死角，共同完成目标责任。要进一步畅通参与渠道，建立健全社会监督队伍，调动全社会参与创建工作的积极性。

　　四、加强宣传教育，营造良好的舆论氛围

　　要实现创建全国文明城市的目标，搞好宣传工作至关重要。下一阶段，我们一定要加大宣传力度，充分发挥传媒的作用，在主要新闻媒体开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，积极报道创建工作的意义，宣传先进典型。同时，要精心组织制作一批倡导社会公德、富于感染力且易于为广大市民接受的创建公益广告以及电视宣传广告片，进一步营造良好的舆论氛围，以增进市民对创建工作的了解，提高市民对创建文明城市的支持率和参与度。要充分整合和利用各类宣传资源，建设一批大型户外公益广告牌，确保主要公共场所按要求设置宣传创建活动和道德建设的公益广告。积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛深入开展。

　　同志们，广州创建全国文明城市已经进入冲刺阶段。我们一定要发扬创卫精神，怀着强烈的责任感，以高度的热情投入到创建工作中去，力争以最优的状态、最佳的业绩通过检查，跨入全国文明城市的行列！