广州市文化局维稳及综治工作会议

大力弘扬求真务实精神 促进我局系统维稳及综治工作迈上新台阶
—广州市文化局党委副书记方治齐同志在局维稳及综治工作会议上的讲话

同志们：

　　　这次局系统维稳及综治工作会议虽然只开了一天，但内容很丰富，时间很紧凑，效果很明显。昨天与会人员现场参观了红线女艺术中心、广东革命历史博物馆、广州市美术公司等3个单位的维稳及综治工作，今天又分别听取了上述3个单位的经验介绍，特别是市公安局幸科长、市公安消防局刘科长分别从理论与实践的结合上，深刻阐述了如何做好新形势下内部治安保卫工作和消防安全工作，内容非常丰富、非常精彩、非常生动，对做好我局系统维稳及综治工作具有很强的针对性和指导性，让我们再一次以热烈的掌声表示衷心的感谢。刚才，润华副局长宣读了局党委关于表彰局系统维稳及综治工作先进单位、先进工作者的通报，局领导并给先进单位、先进工作者颁发了奖牌、证书和奖金，这充分体现了局党委和领导对维稳及综治工作的高度重视，是对工作在维稳及综治工作战线上的广大干部、职工的关心和爱护。借此机会，我代表局党委、局领导和机关向受表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！希望局系统各级党组织和全体干部、职工，要认真学习受表彰的先进单位、先进工作者的经验和事迹，取长补短，共同提高，勇于开拓，锐意创新，扎扎实实地做好本单位维稳及综治工作，为我局顺利推进文化体制改革和文化事业的发展创造良好的社会治安环境，为把广州建设成为现代化大都市和文化强市作出更大的贡献。

　　　近几年来，我局系统各级党委（总支、支部）在市委、市政府的领导下，在市委、市政府有关部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省市委的统一部署，坚持“预防为主，确保安全”的工作方针，认真落实“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，紧紧团结带领广大干部、职工，坚持不懈地与法轮功邪教组织作斗争，扎扎实实做好非典时期的安全稳定工作，积极排查调处单位内部的不安定因素，深入开展内部的安全防范工作，狠抓各项防范制度和措施的落实，全局系统没有发生重大政治、治安责任事故和生产安全责任事故，切实尽到保一方平安的政治责任，确保了局系统各单位内部的安全与稳定，保证了我局承担的申亚宣传策划和庆祝申亚成功晚会、全国九运会闭幕式晚会、第二届全国木偶剧金狮奖、第六届全国杂技金狮奖、第三、四届全国音乐金钟奖、全国文物保护现场工作会议、羊城国际粤剧节、广州国际艺术博览会等一系列在国内外、省内外具有一定影响的大型文化活动和文艺赛事的圆满完成。我局作为广州市十七个维稳及综治成员单位之一，几年来在严格的维稳及综治工作考核中都取得达标的良好成绩。所有这些，都是全局系统干部、职工、离退休人员、家属共同努力拼搏的结果。借此机会，我代表局党委、局领导和机关向大家表示衷心的感谢！

　　　在肯定过去工作的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题。一是不安定因素大量存在，维护稳定形势仍然严峻。境内外各种敌对势力特别是民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的渗透破坏活动、“法轮功”邪教组织的非法活动一刻也没有停止；特别是文化体制改革中可能出现的新问题、新情况、劳资纠纷、群体性事件、“三种人”问题等不容忽视。二是社会治安形势仍然严峻，给我们的内保工作带来的压力仍然较大，稍有疏忽，便会发生案件，给国家和个人造成财产损失（近年来发生案件2宗）。三是个别单位基础性工作仍然比较薄弱，内保设施（硬件）不够完善，制度（软件）不够健全，保卫人员的业务素质有待进一步提高，等等。各单位和有关处室必须高度重视存在的问题，采取切实措施认真加以解决。

　　　我们要大力弘扬求真务实精神，把维稳及综治工作措施落到实处。求真务实，是一种科学精神，一种工作作风，也是一种党性要求。坚持求真务实，最重要的是付诸实践，见诸行动，取得实效。因此，我们要在践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，在开展文化建设和文化生产的各项工作过程中，大力弘扬求真务实精神，全面落实维稳及综治工作各项措施，全力维护社会稳定。

　　　下面就如何做好局系统今年下半年维稳及综治工作讲几点意见：

　　　（一）提高认识，真抓实管。要充分认识搞好社会治安、维护社会稳定的重要性，正确处理改革、发展、稳定的关系，集中精力抓好治安和稳定工作。各级领导干部要切实担负起保一方平安的政治责任，要以良好的精神状态，扎实的工作作风，狠抓工作落实。要克服形式主义、官僚主义，深入群众，结合实际，加强调查研究，认真分析和把握本单位存在的问题，有针对性地采取措施加以解决。

　　　（二）严格落实责任，切实加强领导。要坚决落实领导责任制。要进一步增强政治责任感，对维稳及综治工作的各个环节，做到意识到位、领导到位、责任到位、措施到位。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级抓落实，结合本单位的实际认真落实维护稳定及社会治安的各项措施，要按照《广州市维护稳定及社会治安综合治理领导责任制实施办法》及《二00五年度广州市文化局直属单位维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》的有关规定，层层落实责任，确保各项工作落实到位。

　　　（三）切实抓好基础性工作，构建治安管理长效工作机制。不断完善管理制度，健全维稳及综治工作机构，配强配齐综治（保卫）干部，确保维稳及综治工作有人抓、有人管、管得住。要舍得花钱买平安，切实加强物防、技防建设。要通过科学的管理，将人防、物防、技防有机结合起来，不断提升单位内部安全防范水平和能力，为我市文化事业和文化产业的发展提供良好的社会治安环境。

　　　（四）全力以赴做好维护稳定工作。一是要加强情报信息工作，及时掌握境内外敌对势力、“法轮功”邪教组织活动以及重大人民内部矛盾纠纷等预警性情报信息，完善信息收集、排查、核实、上报、处置工作机制。二是要严密防范和打击“法轮功”邪教组织的非法活动。继续做好“法轮功”反动宣传品的收缴工作，加强对出租场所的监管工作。三是要继续做好人民内部矛盾纠纷排查调处工作，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，落实包案制度。要坚持按政策办事，依法办事，要坚决维护群众的合法权益，逐项抓好调处化解，把矛盾和问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

　　　（五）大力开展维稳及综治宣传教育工作。各单位要充分利用会议、宣传栏、墙报、横幅标语、内部局域网等，广泛宣传维稳及综治工作，营造舆论氛围，让综合治理家喻户晓，人人皆知，人人参与，形成齐抓共管，群防群治的局面。

　　　同志们，维护社会安全稳定，确保一方平安，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和弘扬求真务实精神的具体体现，是保持共产党员先进性教育题中应有之义。我们一定要振奋精神，真抓实干，扎实工作，全力以赴维护社会稳定，为我局系统推进文化体制改革和文化事业、文化产业的发展创造和谐稳定的社会环境，为把广州建设成为现代化大都市和文化强市作出新的贡献。

2005年6月8日